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***企业安全生产标准化***
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     关于《安全生产标准化》咨询及评定

    2004年,国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号),要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》,近年来,国家安全监管总局也下发了相关指导文件,并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。

 

    为认真贯彻落实全国安全生产工作会议、国家烟草专卖局安全生产工作电视电话会议精神,切实加强我局(分公司)安全生产基础工作,提高企业本质安全度,实现安全生产标准化,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T90062010)、《烟草行业安全生产标准化建设实施意见》文件要求,结合我局(分公司)实际情况,现制定安全生产标准化工作实施方案。


 
咨询:工作目标


    通过安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化,着力解决安全生产“怎样做到位”的问题,切实提高本质安全水平并且通过安全生产标准化评定。

    为进一步落实企业安全生产的主体责任,全面推进企业安全生产标准化工作,深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规,有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定,使企业的安全生产工作有据可依,有章可循。而且,对各行业已经开展的安全生产标准化工作,在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定,以进一步规范各项工作的开展。同时,为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范,并以行业标准的形式予以发布,也非常必要。安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。而《标准化法》中的“标准化”,主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程,二者有所不同。

 

1、什么是企业安全生产标准化?  

 

      通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。

 

2、企业安全生产标准化共分几级?  

 

      企业安全生产标准化共分三级,分别为一级、二级、三级,一级为最高级。

 

 

3、市、区两级对安全生产标准达标企业有何奖励政策?  

 

根据《市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产标准化工作的实施意见》(杭政办〔201113号),(1)对达到省级(或矿山国三级、机械制造国二级)行业安全生产标准的企业,在被认定达标的当年,给予一次性财政奖励10万元,如同一企业法人有多个下属单位达到省级(或矿山国三级、机械制造国二级)行业安全生产标准的,可重复给予财政奖励,同一企业累计奖励额度最高不超过30万元。(2)对达到国家级(或矿山国一、二级,机械制造国一级)行业安全生产标准的企业,在被认定达标的当年,给予一次性财政奖励30万元。 根据区政府《批转<关于深化企业安全生产标准化工作的实施意见>的通知》(余政办〔2011328号),(1)通过国二级(省级)安全生产标准化评定的企业一次性奖励10万元。(2)通过国一级安全生产标准化评定的企业一次性奖励30万元。 

 

 

4、市、区两级对安全生产标准化不达标企业有何制约机制?  

 

1.安全生产标准化企业评定有效期为3年。在3年有效期内,企业发生生产安全事故或造成较大社会影响的,按各行业(领域)安全生产标准化考评办法及相关规定,由原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。2.企业达标等级情况与安全费用提取比例、安全风险抵押金缴存比例和工伤保险费率浮动政策相挂钩。对实行工伤保险费率下浮的参保企业,其安全生产标准化必须达标;对安全生产标准化不达标的企业,其工伤保险费率符合上浮规定的应予上浮。3.安全生产标准化达标情况作为企业参加各类评先评优的必备条件。对未按照时间进度完成标准化达标的企业,严格按照余政发[2011]36号文件中的相关规定,将不予推荐参加各种评优、评先和申报“名牌产品”、“著名商标”、创建“文明单位”等各类荣誉的资格,并对其主要负责人参与劳模评选等各类评优、评先实行一票否决。